（来源于BICES北京工程机械展）

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济工作意义重大。工业互联网广泛融入45个国民经济大类，数字经济赋能实体经济的作用日趋凸显。

2023年，我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向，促进数字经济和实体经济深度融合。工信部将加大稳增长工作力度，加强各类政策协调配合，着重抓好四个方面工作： 一是加大稳增长政策供给和落实力度。2023年，优化疫情防控措施、存量政策、增量政策叠加发力，将大力提振市场信心。加快人工智能、生物制造、物联网等战略性新兴产业创新发展，实施先进制造业集群发展专项行动，研究制定未来产业发展行动计划，加快谋划布局人形机器人、元宇宙、量子科技等未来产业。如何推进工业稳增长？怎样提升制造业核心竞争力？工业和信息化部部长金壮龙日前接受了新华社记者采访。

锻长板、补短板、强基础，全面提升产业体系现代化水平 问：中央经济工作会议强调加快建设现代化产业体系，工信部将采取哪些具体措施？ 答：建设现代化产业体系，关键在振兴制造业。加大纾困帮扶力度，稳住市场预期提振企业信心 问：2023年，助企纾困将有哪些新举措，如何稳预期强信心？ 答：应对诸多超预期因素，我国及时出台一系列纾困解难政策措施。促进重大装备工程应用和产业化发展，加快大飞机、航空发动机和机载设备等研发，推进卫星及应用基础设施建设。

释放出行消费潜力 优化城市交通网络布局，大力发展智慧交通。建立公平开放透明的竞争规则，构建覆盖事前事中事后全环节的竞争政策实施机制，健全公平竞争审查机制，强化公平竞争审查刚性约束。强化知识产权全链条保护，提升知识产权审查能力，建立健全知识产权侵权快速反应、惩罚性赔偿等机制。支撑畅通国内经济循环。

坚持以人民为中心，把满足人民日益增长的美好生活需要作为扩大内需的出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。完善现代文化产业体系和文化市场体系，推进优质文化资源开发，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

大幅提高清洁能源利用水平，建设多能互补的清洁能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点加快建设大型风电、光伏基地。发展研发、设计、检测等生产性服务外包，鼓励电子商务等服务业企业向制造环节拓展。数字化要点如下： 加快建设信息基础设施 建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储、运算能力。地方各级政府要因地制宜积极作为，把实施扩大内需战略纳入经济社会发展规划，结合实际制定本地区扩大内需战略政策措施，压实地方落实扩大内需战略责任，创新规划纲要组织实施方式，发挥各方面作用，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

加强能源基础设施建设。必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，未雨绸缪，趋利避害，在危机中育先机、于变局中开新局，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到扩大内需战略实施全过程，发挥我国国家制度和国家治理体系多方面显著优势，为扩大内需战略实施提供根本保证。增加养老育幼服务消费。

提升县级公共文化设施水平，加强广播电视传输覆盖等设施建设。支持智能制造、流程再造等领域新型专业化服务机构发展。

围绕重点行业产业链供应链关键原材料、技术、产品，增强供应链灵活性可靠性。促进群众体育消费 发展在线健身、线上赛事等新业态。

（十一）大力倡导绿色低碳消费 积极发展绿色低碳消费市场。推动乡村人才振兴，优化农村创新创业环境，激发农村创新创业活力。持续依法打击假冒伪劣产品，规范农村市场秩序。实施重要生态系统保护和修复重大工程。（五）工作原则 ——坚持党的领导，发挥制度优势。消费基础性作用持续强化。

加强县域商业建设，建立完善农村商业体系。实施自由贸易区提升战略，做好区域全面经济伙伴关系协定生效后实施工作，推动商签更多高标准自由贸易协定和区域贸易协定。

完善知识、技术、数据要素配置机制 深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，完善职务科技成果转化激励机制。定期编制扩大内需战略实施方案，进一步细化实化规划纲要明确的重大任务和重大政策。

强化历史文化保护，塑造城市风貌，延续城市历史文脉。发展社会工作服务机构和志愿服务组织，壮大志愿者队伍，搭建更多志愿服务平台，全面提升志愿服务水平。

推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。构建知识、技术、数据等创新要素参与收益分配机制，强化以增加知识价值为导向的分配政策，发挥工资激励保障作用。加强防灾减灾救灾和安全生产科技信息化支撑能力，加快构建天空地一体化灾害事故监测预警体系和应急通信体系。推进国际陆海贸易新通道建设。

完善基本医疗保险制度，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，支持商业健康保险发展。完善以铁路为主干、以公路为基础、水运民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网，推进6轴7廊8通道主骨架建设，增强区域间、城市群间、省际间交通运输联系。

顺应网络、信息等技术进步趋势，支持和引导新的生活和消费方式健康发展。优化国土空间防灾减灾救灾设施布局，推进公共基础设施安全加固，加快构建城乡应急避难场所体系。

积极发展互联网+医疗健康服务，健全互联网诊疗收费政策，将符合条件的互联网医疗服务项目按程序纳入医保支付范围。实施扩大内需战略是更高效率促进经济循环的关键支撑。

提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善投资法规制度和执法机制，健全地方配套制度体系。展望未来一段时期，国内市场主导国民经济循环特征会更加明显，消费已成为我国经济增长的主拉动力，居民消费优化升级同现代科技和生产方式相结合，我国这一全球最有潜力的消费市场还将不断成长壮大。全面推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，完善公共卫生体系，促进公立医院高质量发展。

构建公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相结合的社区服务体系，增强社区服务功能，引导社会力量参与社区服务供给，持续提升社区服务质量，提高社区服务智能化水平。扩大债券融资规模，推进债券市场互联互通。

持续实施就业优先战略，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业。推进科研院所、高等学校和企业科研力量优化配置、资源共享。

完善国有产权交易制度，完善农村集体产权确权和保护制度。推进汽车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设施建设。